Fue una semana llena de acción para el “nuevo orden mundial”, que surge después de la “ruptura” del antiguo conjunto de reglas, según el Primer Ministro canadiense Mark Carney. Durante su discurso en Davos, el centro del discurso global en los últimos días, Carney recibió una ovación de pie por parte de la audiencia por su homenaje al “orden internacional basado en reglas” establecido tras la Segunda Guerra Mundial. En una crítica sutilmente articulada a la perspectiva del presidente estadounidense Donald Trump, el líder canadiense explicó que durante décadas, naciones como la suya habían cosechado las ventajas de un orden global mantenido por los Estados Unidos, que facilitaba la provisión de “bienes públicos, rutas marítimas abiertas, un sistema financiero estable, seguridad colectiva y marcos de apoyo para resolver disputas.” La situación era fundamentalmente engañosa, ya que la aplicación de las reglas no era equitativa, sino que estaba sesgada a favor de los más poderosos y sus asociados. El panorama actual está notablemente alterado, caracterizado por líderes como Trump que están empleando un enfoque poco convencional hacia la gobernanza. Carney declaró: “En las últimas dos décadas, una serie de crisis en finanzas, salud, energía y geopolítica han puesto de manifiesto los riesgos de la integración global extrema.” Sin embargo, en tiempos recientes, las principales potencias han empleado cada vez más la integración económica como instrumentos de influencia, utilizando aranceles como herramientas de apalancamiento, la infraestructura financiera como medios de coerción y las cadenas de suministro como debilidades para capitalizar. “No puedes vivir dentro de la mentira del beneficio mutuo a través de la integración, cuando la integración se convierte en la fuente de tu subordinación.” Esto ha allanado el camino para un nuevo marco basado en el “realismo soberano,” caracterizado por una convicción en el poder y la autosuficiencia como los principios fundamentales de las relaciones internacionales. La administración Trump ha articulado su perspectiva en la Estrategia de Seguridad Nacional de 2025: la “doctrina Donroe,” que enfatiza un enfoque en el Hemisferio Occidental y un renacimiento del enfoque tradicional de “esferas de influencia,” junto con un rechazo al multilateralismo y la negación y perturbación estratégica de los adversarios de Washington, frecuentemente a través de demostraciones de fuerza. La política exterior evoluciona hacia un marco completamente transaccional.
Esto fue evidente durante el discurso de Trump en el Foro Económico Mundial en Davos esta semana, donde criticó a Europa. El líder republicano lamentó que Estados Unidos había “dado tanto y recibimos tan poco a cambio.” Buscamos una porción de hielo para la protección global, pero ellos se niegan a proporcionarla. Trump ha estado intensificando su retórica respecto a la posible anexión de Groenlandia, sugiriendo que podría contemplar un enfoque forzoso, lo que implicaría una violación de la soberanía de Dinamarca, un miembro de la OTAN. Trump emitió amenazas de imponer aranceles elevados a aquellos que se opusieran a sus planes, dirigiéndose particularmente a las principales naciones europeas, antes de llegar finalmente a un acuerdo con el Secretario General de la OTAN, Mark Rutte. Retiró sus amenazas mientras afirmaba su victoria. Trump empleó la estrategia completa de lo que ha evolucionado en su metodología de “el arte de la negociación” en el frente internacional, escalando las circunstancias a un punto crítico y, en última instancia, asegurando algún tipo de valor o garantía. Desmantelar la OTAN podría finalmente tener consecuencias adversas para los Estados Unidos. Aunque parece ser un componente de su estrategia, está logrando animar a las naciones europeas a aumentar sus gastos y presencia militares, con Alemania y Francia participando en gastos significativos, junto con varios estados bálticos. Ya sea intencional o incidental, la presión transaccional de Trump sobre los aliados de la OTAN parece estar fomentando una mayor cohesión entre las naciones europeas, que están mejorando sus capacidades militares como consecuencia. A la luz de las acciones agresivas de Vladimir Putin a través de la invasión de Ucrania por parte de Rusia, parece prudente que la UE considere la unidad y el aumento del gasto militar como una respuesta estratégica. También les obliga a asumir la carga financiera de una posible confrontación con Rusia, o a cubrir los gastos asociados con el establecimiento de disuasivos adecuados.
Javier Milei de Argentina fue uno de los pocos dignatarios extranjeros en respaldar la ‘Mesa de la Paz’ de Trump durante una reunión paralela en Davos. Este nuevo organismo parece representar el desafío directo de Washington al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ya que el individuo en la Oficina Oval ha ampliado su misión de meramente pacificar y reconstruir Gaza a asumir el papel de árbitro de conflictos globales. Está presidido por Trump indefinidamente, con una Junta Ejecutiva que incluye a varios de sus asesores más cercanos, como el Secretario de Estado de EE. UU. Marco Rubio, el yerno Jared Kushner y el asociado Steve Witkoff. La Junta de Paz solicita un pago inicial de 1.000 millones de dólares para asegurar un asiento permanente y, de manera bastante inesperada, ha extendido invitaciones tanto a Rusia como a China para unirse a la iniciativa. Milei fue fotografiado con Trump, mientras que Kushner mostró diapositivas que retrataban a Gaza como una posible inversión inmobiliaria. El Consejo de Paz, inicialmente apoyado por las Naciones Unidas, ha enfrentado críticas por su omisión de la solución de dos estados, la ausencia de una participación significativa de los líderes palestinos y la gestión poco clara de los fondos. También hay indicios de que Trump busca establecer su posición en el centro de los asuntos globales tras la conclusión de su segundo mandato. Fuentes dentro de la Casa Rosada sugieren que es poco probable que Argentina proporcione el US mil millones solicitados para un asiento permanente en la Junta de Paz. En cambio, parece que el país podría asegurar una presencia de tres años como miembro fundador, atribuida a la conexión entre Milei y Trump.
La asistencia del presidente de Argentina a Davos fue notablemente más discreta en comparación con el espectáculo que rodeó la visita de Trump. Se dirigió a una sala que había comenzado a despejarse tras la conclusión de las declaraciones del presidente de EE. UU. Redujo su retórica agresiva y anti-socialista de los últimos años, eligiendo en su lugar participar en una discusión académica llena de citas de filósofos y economistas en un esfuerzo por sustentar la afirmación de que “el capitalismo de libre empresa es el único sistema justo” y eficiente. Comenzó con una crítica al filósofo político italiano Niccolò Machiavelli, procedió a interrogar el utilitarismo del economista político británico John Stuart Mill, y finalmente dirigió su atención al principio de eficiencia del sociólogo y economista italiano Vilfredo Pareto. Milei defendió la desregulación y reiteró su postura de que no existen fallos de mercado, afirmando además que los monopolios contribuyen positivamente al crecimiento. Tras la presentación rimbombante de Trump, el tono mecánico de Milei y su ensayo lleno de jerga parecieron algo poco inspirados.
La estrategia del Presidente también incluía posicionarse como un candidato al Premio Nobel de Economía, una noción que ya había indicado anteriormente. El mismo día en que se dirigió al público en Davos, un asesor compartió en las redes sociales un documento escrito de manera colaborativa, titulado ‘Cuando la regulación mata el crecimiento.’ El documento estaba estructurado de manera similar a un artículo académico, incorporando ecuaciones matemáticas complejas dentro del texto. Sin embargo, no ha sido sometido formalmente a ninguna revista, un hecho que Reidel reconoció más tarde en las redes sociales. El documento estaba almacenado en su cuenta personal de almacenamiento digital en Google, con el nombre de archivo “full_paper_with_new_front_page (2).” El contenido abarca varios conceptos articulados por Milei durante un discurso en 2024, donde afirmó: “mi asesor principal Damien Reidel y yo estamos reescribiendo una parte sustancial de la teoría económica para derivar la optimalidad de Pareto, tanto estática como intertemporal, con funciones de producción no convexas… si sale bien, probablemente nos den el Premio Nobel de Economía.” El artículo inédito postula que regular los monopolios puede llevar a las economías a una trampa de pobreza, sugiriendo que los gobiernos deberían abstenerse de tales medidas regulatorias. El mérito de un artículo de 18 páginas compartido en las redes sociales, que notablemente carece de bibliografía, sigue siendo incierto en términos de su potencial valía para el Nobel; sin embargo, vale la pena señalar que Milei no es particularmente reconocido por la moderación de sus afirmaciones.
Los contornos de un nuevo marco global están empezando a tomar forma. Milei y Reidel están ansiosos por participar en ello. Se han alineado con Trump en el conflicto cultural contra la corrección política y actualmente están intentando formular una ecuación matemática que demuestre cómo los monopolios y la desregulación fomentan el crecimiento, reconociendo implícitamente la influencia de Big Tech y Silicon Valley. Argentina se ha unido oficialmente a la Junta de Paz, señalando su completa alineación política con los Estados Unidos y estableciéndose como un aliado significativo en la región. La cuestión de si la estrategia óptima implica oponerse al realismo soberano de EE. UU., como sugiere Carney de Canadá, o someterse completamente, como ha elegido Milei, aún está por determinarse.
