Retrasos en el remisión judicial del Parlamento Europeo acuerdo Mercosur-UE

El Parlamento Europeo ha decidido remitir el acuerdo comercial Mercosur-Unión Europea al tribunal más alto de la UE para una evaluación de su conformidad con los tratados actuales de la UE. La acción efectivamente pospone la posible ejecución del acuerdo y puede incluso resultar en su interrupción. Se anticipaba que la ejecución del acuerdo ocurriera en los últimos meses de 2026. Sin embargo, actualmente está en espera del dictamen del tribunal, el cual puede tardar entre 12 y 18 meses en emitirse.

Los hallazgos de los jueces pueden resultar en modificaciones al acuerdo si se considera incompatible con la legislación de la UE. La implementación del acuerdo ahora se proyecta para ocurrir en un mínimo de dos años, sujeto a la aprobación del Parlamento Europeo. El acuerdo se finalizó el sábado en Paraguay, con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, y representantes de las naciones miembros del Mercosur—Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay—firmando el documento. El acuerdo está segmentado en dos componentes: un acuerdo exclusivo de comercio destinado a su implementación inmediata tras la aprobación de la Comisión Europea y el Parlamento Europeo, y un marco más amplio que abarca disposiciones de inversión y medio ambiente, el cual requiere la ratificación parlamentaria de cada nación participante.

Un grupo de 145 miembros del Parlamento Europeo sugirió inicialmente en noviembre que el acuerdo fuera sometido a un examen legal por parte del poder judicial; sin embargo, esta propuesta no tuvo éxito en ese momento, lo que resultó en un aplazamiento de la votación hasta el momento presente. La votación del miércoles mostró un margen estrecho. Un total de 334 miembros del parlamento apoyaron la disposición, superando a los 324 que se opusieron por 10 votos, con 11 miembros eligiendo abstenerse. Los partidarios de la decisión incluyeron a representantes de países que se opusieron al acuerdo — Austria, Francia, Hungría, Irlanda y Polonia — junto con organizaciones de izquierda y verdes. Dado que el segmento solo comercial del acuerdo requiere la aprobación del Parlamento Europeo para entrar en vigor, el conteo de miembros que apoyaron la disposición de remitirlo al tribunal de la UE “es un buen caso de prueba para tener una idea de cómo será la votación de ratificación,” comentó el doctor en relaciones internacionales Esteban Actis en X. Los miembros del parlamento que abogan por la remisión han afirmado que la división del acuerdo en dos partes, con solo una requiriendo la aprobación del Consejo de la UE y del Parlamento Europeo, representa una estrategia empleada por la Comisión Europea para “impedir” que los parlamentos nacionales de los estados miembros de la UE “tengan voz sobre el acuerdo.” Este enfoque puede ser considerado ilegal por el tribunal.

La disposición también busca que los jueces evalúen la legalidad del llamado “mecanismo de reequilibrio” incorporado en el acuerdo, que permitiría a los países del Mercosur implementar medidas compensatorias en caso de que la UE promulgue leyes que disminuyan sus exportaciones a Europa. El miércoles, los agricultores organizaron protestas significativas fuera del Parlamento Europeo durante la votación, expresando su oposición al acuerdo UE-Mercosur.