Las modificaciones al proyecto de Ley de Inocencia Fiscal del gobierno fueron adoptadas por el Senado con la intención de incentivar a los argentinos a ingresar al sector formal con menos supervisión por parte del gobierno. Las modificaciones incluyen un aumento de los beneficios fiscales y una reducción de las limitaciones. La ley de la Inocencia Fiscal fue aprobada inicialmente el pasado diciembre. Elevó el umbral para la evasión fiscal e implementó el principio de inocencia para evitar penalizar a los ciudadanos por depositar sus ahorros no declarados en los bancos sin proporcionar explicaciones sobre su origen. Sin embargo, la inscripción en el nuevo sistema no cumplió con las expectativas del gobierno, lo que llevó al presidente Javier Milei y al ministro de Economía Luis Caputo a proponer modificaciones destinadas a aumentar su atractivo, con el objetivo de atraer dólares esenciales al sistema bancario. La Cámara Baja aprobó los cambios a finales de agosto, seguido por la aprobación final del Senado el jueves por la noche, resultando en un total de 44 votos a favor y 23 en contra.
El proyecto de ley recibió el apoyo de La Libertad Avanza junto con las facciones aliadas PRO y UCR, además de varios grupos provinciales más pequeños. La versión actualizada de la ley, conocida como Fiscal Innocence II, exhibe un enfoque más indulgente respecto a las “discrepancias significativas” identificadas durante el registro de sumas y eleva los umbrales de ingresos para las personas que buscan ingresar al Régimen Simplificado de Impuesto a las Ganancias establecido en diciembre. Tras su aprobación en el Senado, el portavoz presidencial Adrián Ravier declaró: “El proyecto de ley mantiene el espíritu del régimen actual e incorpora enmiendas técnicas, desarrolladas en colaboración con especialistas en impuestos, para fortalecer la seguridad jurídica y dar a los argentinos mayor confianza en poner a trabajar sus ahorros.” Y “Con reglas claras, los ahorros vuelven a la economía formal y se transforman en crédito para financiar el crecimiento de Argentina”, agregó el funcionario. El Gobierno estima que actualmente hay unos 170.000 millones de dólares fuera de la economía formal. Además, el Senado aprobó una reforma de la legislación sobre biocombustibles, que favorece a las regiones que cultivan caña de azúcar, maíz y soja.
El proyecto de ley aumenta los niveles de mezcla requeridos para el bioetanol y el biodiésel, al mismo tiempo que establece un período de transición para las empresas no integradas. Ahora requiere consideración por parte de la Cámara Baja para obtener estatus legal. La nueva ley introduce un enfoque alternativo para el cálculo del impuesto sobre la renta, eliminando la obligación de que los contribuyentes presenten una declaración de bienes tanto al inicio como al final del año fiscal. Las autoridades deben operar bajo la suposición de que el individuo cumple con sus obligaciones fiscales. La autoridad fiscal ARCA asumirá que los activos declarados en 2025 son conformes, y también reconocerá como legítimos los de 2024 y 2023. Si ARCA sospecha que un contribuyente está evadiendo impuestos, debe proporcionar pruebas para respaldar sus afirmaciones. Aunque el Ministro Caputo lo anunció inicialmente como un sistema permanente para formalizar dólares guardados sin riesgo, la ley establece un plazo hasta el 31 de diciembre de 2027. Otro cambio es que los grandes contribuyentes con ingresos superiores a AR.000 millones o un patrimonio neto de más de AR0.000 millones podrán inscribirse en el Régimen Simplificado de Impuesto a las Ganancias. Sin embargo, no tendrán la ventaja de ARCA, asumiendo que las declaraciones de ingresos anteriores son precisas, y pueden estar sujetas a revisiones.
Además, ARCA ahora solo afirmará que existe una “discrepancia significativa” entre las declaraciones del contribuyente y los datos de la autoridad fiscal cuando haya una diferencia del 15% o cuando la discrepancia constituya el 5% o más de lo que se considera evasión fiscal según la Ley Penal Tributaria. Eso suma aproximadamente AR$5 millones (US$3,200). Si la diferencia supera esa cantidad, el contribuyente deberá enmendar su declaración de impuestos y remitir el impuesto junto con los intereses, todo mientras mantiene las ventajas del régimen fiscal. El esquema también reduce las obligaciones de revelar activos y gastos personales, al tiempo que estipula que los legisladores, jueces y funcionarios del poder ejecutivo – incluido el presidente – no serán elegibles para los beneficios del sistema simplificado de impuestos sobre la renta. Además, la legislación prohíbe a los funcionarios públicos y a las personas que hayan ocupado un cargo en los últimos cinco años participar en este sistema. La ley inicialmente permitía a los funcionarios públicos acceder al sistema y beneficiarse de él, y numerosos miembros de La Libertad Avanza han aprovechado esta oportunidad en los últimos meses. La modificación a la ley de Inmunidad Fiscal ahora requiere la promulgación por parte del gobierno para entrar en vigor.
