El gobierno de Argentina presentó un programa de ciudadanía por inversión – o “pasaporte dorado” – el viernes en París, marcando el último esfuerzo del presidente Javier Milei para atraer inversión extranjera. El nuevo programa, el primero para cualquier nación sudamericana y el país más grande del mundo en adoptarlo, entrará en vigor en el cuarto trimestre, cuando los extranjeros podrán elegir entre dos opciones para obtener la ciudadanía en Argentina. El solicitante principal puede hacer un pago no reembolsable de US$350,000 al Tesoro nacional. Un cónyuge requeriría un pago adicional de US00,000, mientras que los dependientes menores de 18 años también necesitarían US 5,000 por cada niño. Según un comunicado emitido el viernes por el Ministerio de Economía, una familia de cuatro personas incurriría en un gasto total de US$500,000. La vía alternativa permite a los solicitantes comprar un bono del gobierno valorado en 800.000 dólares, que se emitirá específicamente para el programa de ciudadanía. Todos los fondos se destinarán “a continuar fortaleciendo la posición fiscal y financiera de la República Argentina.”
Las solicitudes estarán “sujetas a un riguroso proceso de evaluación diseñado para preservar la seguridad nacional, la integridad del sistema financiero y el prestigio internacional de la ciudadanía argentina”, según el comunicado, que no detalló cuánto tiempo tomaría una solicitud. El programa incluirá medidas para prevenir el lavado de dinero. Sin embargo, con un año restante hasta las elecciones presidenciales de Argentina, es probable que el programa de pasaportes encuentre resistencia por parte de los adversarios políticos de Milei, especialmente a la luz del reciente aumento del sentimiento nacionalista. Un proyecto de ley destinado a facilitar la adquisición de tierras agrícolas por parte de extranjeros en Argentina sufrió revisiones significativas antes de recibir la aprobación legislativa. La llegada del multimillonario empresario tecnológico Peter Thiel, quien compró una residencia en Buenos Aires, ha desatado protestas públicas y ha suscitado especulaciones sobre la posible influencia de un expatriado adinerado en la agenda legislativa del presidente. El programa de pasaportes es un componente integral de la estrategia general de Milei para atraer a inversores y empresas extranjeras. Ha implementado incentivos fiscales para empresas y garantías legales para las grandes corporaciones; ha promulgado una reforma laboral histórica; y ha liberalizado la economía argentina a través del comercio y la desregulación.
No obstante, los controles de capital vigentes y la incertidumbre política han llevado a numerosas empresas a mantenerse al margen en anticipación a las elecciones del próximo año. Los defensores de los programas de ciudadanía y visas han elogiado el reciente anuncio de Argentina, destacando la distancia geográfica del país con respecto a los conflictos globales y el atractivo de Buenos Aires. Mientras que ciertos países del Caribe otorgan ciudadanía a familias por US 50,000, las dimensiones, la riqueza cultural y los estándares de vida de Argentina justifican el costo elevado, según David Lincoln, director ejecutivo de Lincoln Global Partners, una firma internacional de consultoría en inmigración. “Esto no es solo un segundo pasaporte premium.” Es el Plan B completo y cumple con todos los requisitos,” dijo Lincoln. “Argentina es un país al que la gente realmente se mudará, o al menos querrá tener la opción de hacerlo.” Históricamente, la venta de pasaportes ha sido el dominio de naciones más pequeñas que poseen recursos naturales limitados y necesitan inversión extranjera.
El país más grande hasta la fecha que ha participado en la venta de “pasaportes dorados” es Montenegro, que tiene una población de 628,000. Argentina “es el país más grande del mundo -por mucho- que jamás haya hecho algo así,” afirmó Nuri Katz, quien ha asesorado al gobierno argentino sobre el programa. A nivel mundial, los principales compradores de segundas ciudadanías suelen ser individuos de Asia, África y Europa del Este, quienes perciben estos programas como un medio para obtener acceso sin visa a la Unión Europea y otros destinos. Argentina, dada su tamaño y alcance, tiene el potencial de atraer una gama más diversa de compradores. Katz anticipa que la clientela principal estará compuesta por ciudadanos estadounidenses y europeos. El nuevo programa puede representar un riesgo significativo para las cinco naciones caribeñas que ofrecen la ciudadanía a la venta, ya que dependen en gran medida de los ingresos asociados para una parte sustancial de sus economías. Argentina es “el primer país del G20 que se ha dado cuenta del valor de permitir a los inversores recibir la ciudadanía como una forma de fomentar la inversión extranjera directa,” dijo Katz. “Es el primero, pero no creo que sea el último.”
